«Центр журналистских расследований» начинает цикл материалов по персонификации реальных собственников крымских пляжей. Мы расскажем, кому же достались пляжи курортных городов и поселков, за чьими заборами скрылись отобранные у больных детей и взрослых пляжные карты, и кто отвечает за состояние и безопасность пляжей общедоступных, но переданных в аренду или по договору совместной эксплуатации с противооползневым управлением Совмина. Начнем традиционно с Алупки – столицы пляжной революции 2009-2010 годов, где люди собственноручно сносили ненавистные заборы. И первые результаты расследования ошеломительны: пользователями пляжей вконец обнищавшей и растерзанной стройками Алупки стали фирмы, афилированные с целым созвездием миллионеров и даже олигархов.
По информации официального сайта Министерства курортов и туризма Крыма , на территории Алупки зарегистрировано 13 пляжей разного назначения. Однако по уточненным данным, которые специалисты министерства еще не поместили на сайт до регистрации паспортов пляжей, их уже 11. Пройдемся по каждому, чтобы персонифицировать реальных пользователей этих территорий. Начнем со здравницы, которая уже три месяца у всех на слуху.
Детский противотуберкулезный санаторий имени Боброва расположен на границе Алупки и Симеиза. Его лечебный пляж давно исчез с карты крымского побережья. В конце 90-х кооператив «Чайка” забрал около 20 соток прибрежной территории и застроил их эллингами. Прокуратура уже пятый год пытается в судах добиться освобождении самовольно занятого земельного участка и сноса незаконно возведенных строений. Однако за это время эллинги были оформлены в индивидуальную собственность, и теперь прокуратура с привлечением БТИ определяет этих владельцев и размеры незаконно занимаемых участков. Прокуратуре придется судиться с каждым в отдельности. Среди совладельцев кооператива «Чайка» — скандально известный луганский водочный король Юрий Левицкий, несколько судей и генерал СБУ. В последние годы детей Бобровки водили на пляж «Лягушка», который еще в прошлом году был единственным коммунальным пляжем в Алупке.
Сама «Лягушка» и две ее пляжные карты, по данным минкурортов, находится в пользовании предпринимателя Вартана Мелконяна, который является депутатом горсовета Алупки.
В ответе на наш информзапрос, вице-мэр Алупки сообщил, что в городе вообще не осталось коммунальных пляжей. Все передано в заботливые руки Крымского противооползневого управления.
«Алупкинский городской совет не имеет на балансе своем городских пляжей, нет у нас ни по документам, ни по принадлежности. Они все находятся на балансе Крымского противооползневого управления. Они следят за ними, делают ремонт бун и сдают в аренду. Нет у нас ни одного пляжа, на который мы тратим деньги и сдаем в аренду, такого нет. Санаторский пляж имеет только министерство обороны Украины. Санаторий Боброва, насколько я знаю, подал заявку, и санаторий «Южнобережный» имеет свой пляж», — пояснил мэр Алупки Дмитрий Карнаух.
По его словам, у детей Бобровки есть шанс получить одну карту пляжа «Лягушка». Мы пока что не нашли подтверждения такой радостной информации, однако помним, что правоохранители и власти Крыма заверяли, что сделают все возможное для того, чтобы маленькие пациенты здравницы имели вой лечебный пляж.
Следующий в перечне минкурортов пляж размером 0,06 гектара взят в аренду ООО «Ялтинские окна и К», основанном в 2004 году в Гаспре и перерегистрированном в ноябре 2012-го в Симферополе. Учредителем фирмы является ООО «Черномор-Инвест», которое, в свою очередь, создала жительница Симферополя и кипрская компания с ограниченной ответственностью «Мондерс Холдинг Лимитед» с уставным фондом в более 10 миллионов гривен. Кипрское ООО выступает учредителем еще нескольких крымских фирм. Среди них — санаторно-отельный комплекс «Запорожье» в Ялте, а вторая по крупности доля в его уставном фонде принадлежит экс-министру финансов Крыма, одному из основателей «империи Генезис» Михаилу Виткову. Территория имеет 1,5 карты пляжа и свободный доступ.
Еще один новый пользователь алупкинского пляжа — ООО «Крымская школа «Тескао». Фирма была учреждена в августе 2012 года кипрской компанией «Тагрино Проперти Инвестментс Лимитед». Поиск других фирм, учрежденных этой кипрской офшоркой, привел нас к олигарху Василию Хмельницкому, но более существенное его присутствие на берегу Алупки — чуть ниже по тексту.
По соседству песчано-галечная 60-тиметровая пляжная зона, арендованная до 2056 года днепропетровским ООО «Нептун-Миримпекс». Его учредителями являются жители Алупки, Днепропетровска и ООО «Компания по управлению активами «Альтус Ассетс Активитис», по данным СМИ, принадлежащая миллионеру Вадиму Ермолаеву. У него разнообразный бизнес, но крымчанам и гостям полуострова он может быть знаком по торговой марке «Золотая амфора». Состояние «винного барона», как называют его в прессе, издание Forbes.ua оценило в 225 миллионов долларов.
Пляж «Дискавери» протяженностью 42 погонных метра был передан в аренду на 25 лет еще одной компании по управлению активами ЗАО «Магер-Инвест», но теперь она просто ООО. Фирма, зарегистрированная в Гаспре, принадлежит ялтинскому предпринимателю Давиду Чихрадзе и занимается биржевыми операциями с фондовыми ценностями.
Два соседних пляжа «Лазурный берег» (85 метров) и «Воронцовские купальни» (100 метров), расположенные в районе Воронцовского дворца, на 10 лет по договору эксплуатации берего-укрепительных сооружений предоставлены частному предприятию «Нейтраль». Это кафе, по данным Единого госреестра, было создано в августе 2012 года Алиной Харитоновой, супругой экс-мэра Алупки. Итого у жены экс-чиновника, получившего обвинительный приговор за должностные преступления, 4 карты пляжа — по две на каждом участке.
В пока неофициальном списке минкурортов Крыма появился еще один пляж, о котором не знают даже местные старожилы. Пляж, расположившийся в районе Воронцовского дворца, назван «Детский» и имеет шесть соток и 70 погонных метров территории.
«Он находиться между пляжем санатория «Горное солнце» и «Воронцовскими купальнями». Там скала в этом районе, под Воронцовским дворцом. Там нет карт пляжа, там территория, которая ограничена валунной наброской, большие скалы ограничивают этой пляж. И он такой компактный, небольшой, почему и получил название «Детский», — пояснил Николай Семёшин, возглавляющий отдел рекреационных ресурсов министерства курортов и туризма Крыма .
Заметим, пользователем «Детского» пляжа в реестре минкурортов указан горсовет Алупки, который, по словам мэра Карнауха, отказался от всех пляжей в пользу противооползневого управления.
Доступ к морю в Алупке получила и Симферопольская и Крымская епархия УПЦ(МП). В 2001 году ей было передано в аренду на 25 лет 30 соток пляжной территории. Недоступность пляжа для других смертных владыка Лазарь в 2009 году объяснял необходимостью для священнослужителей принимать морские и солнечные ванны без посторонних глаз.
«Чтобы можно было священнослужителям, архиереям нашей церкви там отдохнуть. Ну, куда же он пойдет с бородой и волосами длинными, скажите пожалуйста, на общий пляж. Как это? Знаю только, что этот пляж принадлежит церкви, вот и все», — пояснял четыре года назад владыка Лазарь.
И с этим можно было бы согласиться, если бы не цепочка субарендаторов, возникших у пляжа. Сначала Крымская епархия передала пляж в субаренду киевской фирме «Финансово-промышленный союз «Свет», а через год — предприятию «Торгово-сервисный дом «Ярославль». И все, надо полагать, для улучшения прибрежного участка в порядке миссионерской деятельности. Именно такое целевое назначение этого пляжа указано в договоре аренды.
Но по факту пляж принадлежит семье экс-замглавы СБУ Владимира Сацюка и охраняется его дружинниками. Эту информацию местных жителей официально подтверждал и бывший мэр Алупки Андрей Харитонов.
«Информация, которая на устах у всех людей. Чуть выше есть домовладение граждан Сацюков. После их появления и родился этот договор аренды. И когда они купили земельный участок с домом (бывший дом профессора А.Боброва, завещанный детям Алупки – ред.), появились договоры о субаренде пляжа», — говорил А. Харитонов.
Тем не менее, в реестре крымских пляжей, данный участок числится за Крымской епархией УПЦ (МП) вплоть до 2026 года и, по данным минкурортов, является пляжем общего назначения.
Спускаемся дальше. Здесь – пляжная зона бывшего санатория «Зеленый мыс». Тут уже не первый год местные жители “воюют” с предпринимателем Олегом Геншафтом, представляющим ООО «Вест Ист Групп», который преградил свободный доступ к общественным пляжам и застраивает прибрежную зону. В аренде у фирмы в этой части Алупки — два смежных участка.
Дабы не беспокоили суетливые отдыхающие, застройщик позаботился об отдельном для них «входе» на пляж. Следуя указателю, попадаем в узкий проход, находящийся на крыше двухэтажного частного строения. И тут без сноровки не пройти – весь проход засыпан шлаками сгоревшего угля, пробраться возможно, но с детьми и коляской это задание переходит на новый уровень сложности. Кроме того, вдоль прохода кирпичная стена высотой в полтора метра, то ли для того, чтобы раньше времени морю не радоваться, то ли чтобы скрыть от посторонних глаз архитектурные изыски строения. Любопытство берет вверх — приподнявшись на цыпочки и заглянув вниз, взору открывается строительная площадка, где рабочие старательно выводят стенки бассейна, находящегося практически в интимной близости к морю. Видимо, и вода в нем будет морская.
«Ну, это просто нет слов. Сколько было выступлений!. У него (О.Геншафта – ред.) есть разрешения только на берегоукрепительные работы. Глядя на все это не понимаешь, он что — бог, царь, откуда у него такие связи? Игнорируя все, он продолжает строить бассейн для своего пансионата. Когда кусок пляжа был отобран, приезжал тут предыдущий мэр (В.Толстоног – ред.) , снесли, а потом все поставили на место. Застройщик афиширует, что у него связи, демонстрировал фотографии с Азаровым. Это или наглость, или у него действительно есть такая крыша», — возмущается местная жительница Лариса Высоцкая.
Пройдя первое препятствие, отдыхающие попадают на деревянный мост. Да и тут особо не развернуться. Сверху нависают коттеджи и эллинги, имеющие отдельный выход к воде, а также ниспадает водопад нечистот. Характерный запах не даст усомниться, что проблемы с канализацией до сих пор так и не решились и зловонные стоки продолжают течь в море.
Затем попадаем в лабиринт пересекающихся заборов и калиток. Пока они не на замке, но будет ли так летом, местные жители уже сомневаются.
«Сейчас весна, как таковых доступов нет. Вы видели, в каком виде пляжи. Геншафт закрыл доступы полностью наглухо и все засыпал шлаком, как люди в будущем, а это единственный галечный большой пляж в городе, будут сюда попадать не известно», — говорит жительница Алупки Надежда Татарко.
В общем, за последние три года в районе Зеленого мыса ничего не изменилось. Несмотря на то, что в Алупке уже третий мэр, а через зловонные лужи здесь перешагивал и глава правительственной пляжной комиссии Георгий Псарев. Теперь на подмогу в борьбе за доступ к морю алупкинцы приглашают председателя Совмина с тяжелой техникой, уже опытного в подобных делах.
«Я бы хотела обратиться к нашему премьеру Могилеву и пригласить его с бульдозером и трактором к нам на побережье, раз уж была такая показательная акция в Алуште. Мы вас приглашаем, господин Могилев, приезжайте и разберитесь с нашим Геншафтом. Или вам тоже с ним слабо разобраться?», — обратились к премьеру алупкинцы.
Если же премьер не откликнется до начала курортного сезона и проход к морю будет заблокирован, местные жители грозят акциями протеста и обещают снести заборы собственноручно. Говорят, что и курортники, отдыхающие в Алупке не первый год, присоединятся.
В мэрии Алупки в ситуации с местным «моревладельцем» винят недальнозоркое бывшее руководство и огрехи в договорах аренды.
Дмитрий Карнаух
«Раздали землю возле моря и единственный проход к пляжу – не соблюли даже сервитуты, хотя бы по метру оставили в договорах аренды, мы бы сегодня зацепились за это и люди спокойно проходили. Мы сегодня готовим письмо на Совмин, чтобы оказали нам содействие – либо изменить эти договоры аренды, чтобы проложить в них сервитуты для людей, хотя бы метр на метр, просто в этих договорах добавить, чтоб у нас были законные основания. Сегодня они (застройщики) открывают по собственному желанию проход для людей. Они забрали себе эти участки много лет назад, пользуются ими, застраивают их. Предыдущая власть, это большая их ошибка, не учла интересы жителей, там достаточно было просто сервитут маленький метр на метр установить и он бы навсегда остался. На это закрыли глаза и теперь мы все страдаем вместе. Будем пытаться повлиять, может в судебном порядке, чтобы оставить этот проход», — заверил мэр Алупки Дмитрий Карнаух.
Обратим внимание, что пляжей на территории, арендуемой ООО «Вест Ист Групп», в перечне минкурортов Крыма нет. Однако если зайти на сайт отельного комплекса «Зеленый мыс», построенного «Вест Ист групп» вместо многоквартирного жилого дома, под который и выделялась земля, то обнаружим, что к услугам отдыхающих предлагают собственный пляж. «Рады предложить нашим гостям собственный оборудованный пляж гостиничного комплекса «Зеленый мыс», примыкающий непосредственно к территории комплекса», — говорится на сайте отеля.
Из обновленного и еще неофициального министерского списка пляжей Алупки «пропали» несколько старых пользователей и арендаторов. В частности, алупкинское ООО «Титан-Энерго-Юг», которому по договору эксплуатации БУС на 49 лет были переданы 1,5 карты пляжа, две буны и гидротехническая набережная. Фирма с уставным фондом в 30 миллионов гривен имеет в учредителях двух жителей Киева и кипрскую компанию «Кристекс Интерпрайзез Лимитед». Алупкинская и кипрская фирмы учредили третью – ялтинское ООО «Зодиак-Центр», совладельцем которой стала Антонина Лагун – родная сестра и партнер одного из самых успешных банкиров Украины, владельца «Дельта-банка» Николая Лагуна. Накануне, к слову, он стал владельцем «Сведбанка» и теперь «Дельта-банк», до того поглотивший «Кредитпромбанк», в правление которого вошла Антонина Лагун, имеет все шансы войти в пятерку крупнейших финучреждений страны. Согласитесь, что две сотки и 92 погонных метра пляжа в Алупке, частично уничтоженного абразией, как-то слишком скромно для такого богатого семейства.
Другое дело — пляжи бывшего пансионата «Златоуст», переданные в аренду на 49 лет ООО «Интерстар-Ресурс-Сервис». Фирма, зарегистрированная в Алупке, учреждена несколькими обществами, активы которых теряются в оффшорах, и компанией по управлению активами «Акерс Инвест». Последнюю, как мы уже говорили, деловые СМИ называют компанией олигарха Василия Хмельницкого. В прошлом году, по данным издания Фокус, он занял 23 место в рейтинге 200 самых богатых людей Украины с состоянием в 846 миллионов долларов.
Цифры впечатляют так же, как и площадь переданного в аренду связанной с ним фирмы пляжа –362 прибрежных метра и семь карт пляжа. От масштаба стройки, развернувшейся на территории бывшего пансионата «Златоуст», дух захватывает и берет оторопь: десятки грузовиков, сотни рабочих, стройплощадки размером со стадионы напоминают огромный муравейник. Размах королевский. И охрана тоже. В прошлом году съемочную группу программы «Гроші», «сунувшую нос за паркан», оттесняли от стройки черные джипы и даже вертолет.
От бывшего пансионата «Златоуст» не осталось и следа, новострой еще не возведен, то есть, здравницы как таковой нет. Но ее пляжи и по сей день в реестре минкурортов числятся оздоровительными, что позволяет держать их за забором.
Историю пляжей да и всей территории «оптимизированного» санатория имени Баранова мы уже рассказывали – в контексте соседства с детской здравницей имени Боброва и построенного арендаторами забора, закрывшего больным детям даже вид на море, а также связях фирмы-арендатора «Консул-Украина» и инвесткомпании «Спорт-Тур», на которую оформлены права собственности на землю и строения так называемого «особняка Медведчука». Сам он, как мы уже писали, опосредованно владеет «Спорт-туром» — через две киевские, одну лондонскую и три кипрские компании. Но цепочка от «Спорт-тура» ведет к Виктору Медведчуку лично. Что, впрочем, ни для кого не секрет, как и то, что за забором его особняка сегодня три пляжные карты.
Люди, проработавшие на один год в санатории Баранова и соседних медучреждениях, вспоминают инфраструктуру бывшей противотуберкулезной здравницы.
«Я проработала в санатории Баранова с 1985 года, у нас на территории было два лечебных корпуса плюс два климатопавильона. В общей сложности у нас зимой отдыхало 200 человек, летом 250-270 человек – имели места и в корпусе и на пляже. В 2003 году нас закрыли, санаторий купили – первый корпус он как памятник архитектуры остался, его отремонтировали и что-то пристроили, а третий корпус снесли. Поделили территорию на три части и на одной части выстроены дачи, на другой строят еще. Так, по слухам от строителей, которые там работают, это дача Медведчука. Видимо, ему и надо было, чтобы развалили этот санаторий», – рассказала бывшая сотрудница санатория имени Баранова Светлана Чабан.
По ее словам, на месте бывших климатопавильонов новые хозяева построили морские причалы для яхт и аквапарк — все это можно увидеть с моря и берега.
Бывший комендант санатория им.Боброва Василий Фокин, показывая на массивный забор, говорит, что за ним был пляж санатория Баранова и два климатопавильона для лечения больных туберкулезом. «Они были ликвидированы и там сделали новострой, который, говорят, строил Медведчук. Я слышал, что это действительно он. Мне человек, который знает, сказал. И из других источников слышал об этом. Они этот пляж забрали себе, там была часть санаторного пляжа и часть городского, и огородили стенкой», — говорит В.Фокин.
Народная молва о том, что пляжи уже в частной собственности фирмы Медведчука, не лишена оснований, хотя любой знает – пляжи приватизации не подлежат. Согласно документам, которыми располагает Центр журналистских расследований, в 2012 году Симеизский поссовет действительно продал инвесткомпании «Спорт-тур» пляжную зону площадью в 1,2 гектара – после того, как двумя годами ранее оформил право собственности фирмы на 5 построенных ею бун.
[royalslider id=»34″]
Эксперты – ведущие специалисты Крыма в области землепользования и градостроительства, к которым мы обратились с вопросом о законности таких действий исполкома Симеизского поссовета, едины во мнении: при оформлении права собственности на берегоукрепительные сооружения исполком явно вышел за пределы своих полномочий. Территория, на которой построены буны и пирсы не входят в территорию Симеизского поссовета, выдавать документы на право собственности по этим сооружениям его чиновники не имели права. С таким же успехом исполком мог бы выдать аналогичный документ на объекты, построенные где-нибудь под Одессой или Николаевым, говорят эксперты, уточняя, что и разрешения на строительство таких сооружений – уровня Кабинета министров.
Что же касается продажи прибрежной земли у этих сооружений, то лазейки в законодательстве, конечно, имеются. Однако, считают эксперты, если пляжи и буны с пирсами являются гидротехническими сооружениями, то согласно ст. 58 Земельного кодекса Украины, эти земли должны относиться к землям водного фонда, которые могут передаваться в собственность гражданам и юридическим лица только как замкнутые природные водоемы. Понятно, что пляжи у моря никакого отношения к ним не имеют.
Есть у местных жителей Алупки еще одна версия расширения пляжной зоны «особняка Медведчука».
«Ходят такие слухи от рабочих Медведчука, что второе здание, находящееся на территории особняка, начало «ползти» и его выставили на продажу. Если стать ближе к берегу, то видны сваи, которые забиты в землю. Раз здание выставили на продажу, то его надо продавать с участком пляжа. Без пляжа кому нужно это здание? А чтобы не потерять свою береговую линию, ее протяженность, через подставную фирму «Консул-Украина» Медведчук расширяет границы своего пляжа. Вы видите, что появился забор, таким образом он хочет сохранить протяженность своей береговой линии. Это мое такое мнение», — считает врач Алупкинской горбольницы Кирилл Копытчук.
И все-таки общедоступных пляжей в Крыму, и даже в Алупке предостаточно, уверяют нас в министерстве курортов и туризма, которое своей стратегической задачей считает преодоление стереотипного использования Крыма только для пляжного туризма. Надо возрождать санатории, говорит министр Александр Лиев. И возвращать им лечебные пляжи – настаиваем мы.
«Есть более 50 санаториев или пансионатов с лечением, которые достойны и имеют очень качественный продукт. Эти объекты, и частные среди них есть, и государственные, которые конкурентоспособны и на рынке представлены уже могут быть хорошо. То, что касается объектов, которыми мы не гордимся, что является позором Крыма, то таких объектов в два раза больше», — сожалеет министр.
С 2010 года, говорит А.Лиев, количество бесплатных пляжей возросло в пять раз: было 70, а стало 335.
Александр Лиев
У нас есть задача от Могилева прямая – все общественные пляжи должны быть открыты и доступны. Таких у нас больше 300 штук, все они будут бесплатны. Если есть у вас информация о том, что какой-то из этих пляжей закрыт по каким-либо причинам, а он числиться общественным – большая просьба в оперативном порядке по линии 0 800 505 22 сообщать нам о таких ситуациях», — обратился министр к крымчанам и добавил: «Пляжи санаториев имеют право закрываться, пляжи оздоровительных и детских учреждений имеют право закрываться».
На наш вопрос, а как быть с пляжами частными, министр курортов и туризма Крыма ответил лаконично: «Частных пляжей не бывает».
Увы, по нашей информации, крымская действительность уже опровергает это утверждение, основанное на норме закона.
С 12 апреля Александр Лиев планирует начать инспекцию пляжей, поэтому местные жители курортных поселков и городов могут не только звонить по телефону горячей линии, но и лично рассказать члену правительства Крыма о безобразиях, с которыми они сталкиваются при подготовке к курортному сезону.
Но мы считаем, что всегда эффективнее коммуницировать напрямую, без посредников. Поэтому на сайте «Центра журналистских расследований» мы будем постепенно, по ходу расследования, размещать данные о реальных пользователях и собственниках крымских пляжей, а также контакты руководителей этих фирм. Чтобы крымчане и гости полуострова знали, к кому обращаться по поводу состояния пляжа, отсутствия туалетов, кабинок, медпункта и спасателей, а также наличия шлагбаумов, заборов и поборов на пляжах общего назначения.
