Если родители прочитают Порядок КМУ о въезде-выезде детей, то ничего не поймут о том, как въезжать или выезжать в Крым детям. Порядок отсылает нас еще минимум к пяти разным законам Украины (некоторые из которых друг другу противоречат). А в отношении детей (граждан Украины до 16 лет), Порядок отсылает к Правилам пересечения ГОСУДАРСТВЕННОЙ границы гражданами Украины, утвержденным постановлением КМУ от 27 января 1995г. № 57. Но даже, если родители прочитают и эти правила, то они все равно ничего не поймут, а запутаются окончательно. С одной стороны, граждане Украины (в том числе родители) пересекают административную границу с Крымом (согласно ЗУ «о временно оккупированной территории»), но с другой стороны, их дети пересекают государственную границу. За последние пять дней к нам поступило уже очень много обращений только от родителей (граждан Украины) по поводу проезда в Крым с детьми.
Вместе с юристом приемной УГСПЛ на базе ЦГП Альменда Anna Rassamahina пытаемся в этом разобраться. Анна выяснила следующее:
Поскольку пересечение границы с Крымом с детьми в обе стороны сегодня регулируется нормами пересечения государственной границы, то:
— гражданину Украины без детей достаточно предъявить на крымской границе внутренний украинский паспорт (или заграничный), но с детьми обязателен загранпаспорт.
— дети до пяти лет, чтобы их пропустили на границе, должны быть вписаны в загранпаспорт сопровождающего родителя. После пяти лет также обязательна фотография ребенка.
— ребенок должен быть вписан в паспорт именно сопровождающего родителя, если он вписан в паспорт родителя, который выдал разрешение на выезд, ребенка не пропустят.
— если ребенок едет без родителей, а с сопровождающими (бабушка, дедушка, тетя, дядя…), то нотариальное разрешение на вывоз должно быть от обоих родителей, с указанием сопровождающего лица, места, в которое едет ребенок (Крым) и срока, на который вывозят ребенка. Такое нотариальное разрешение нужно оформлять либо на материковой Украине либо в РФ, но не в Крыму (лучше перевести его еще на украинский и заверить перевод). Это касается и случая, если ребенок с одним из родителей, то от второго родителя нужно нотариально заверенное разрешение.
— если разрешение оформляется в РФ и у родителей есть паспорт РФ, выданный в Крыму, то он является недействительным согласно ЗУ «о временно оккупированной территории», поэтому нужно указать родителей как граждан Украины, а в документах, удостоверяющих личность, указать паспорт гражданина Украины.
Но это еще далеко не все нюансы, которые возникают.