Правозахисники у співпраці з фахівцями міністерства культури, молоді та спорту підготували роз’яснення для мешканців окупованих територій сходу України про загальний порядок перетину лінії розмежування на Донбасі, зокрема, за якими документами громадяни, які не досягли 16 років, можуть виїхати з тимчасово окупованих територій та які документи підтверджують особу у контрольних пунктах в’їзду-виїзду (КПВВ).
Про це повідомляє громадська ініціатива «Восток SOS».
Перетинати лінію розмежування можна лише через п’ять встановлених КПВВ. Для Луганської області – КПВВ «Станиця Луганська», для Донецької області – КПВВ «Майорське», КПВВ «Мар’їнка», КПВВ «Новотроїцьке» і КПВВ «Гнутове».
Для перетину лінії розмежування громадянам України необхідно оформити дозвіл і пред’явити один з наступних документів: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; тимчасове посвідчення громадянина України.
Іноземцям або особам без громадянства – необхідно оформити дозвіл і пред’явити один з документів, передбачених ст. 15 Закону України «Про правовий статус іноземців або осіб без громадянства»: національний паспорт або документ, що його замінює; посвідчення особи без громадянства; посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; свідоцтво на постійне або тимчасове проживання.
Електронний пропуск (дозвіл) на перетин лінії розмежування можна оформити на офіційному веб-порталі за адресою: urp.ssu.gov.ua (рекомендується користуватися саме цим способом), подавши заяву (лист із заявою) в координаційний центр або координаційну групу. Важливо: оформлення пропуску здійснюється безкоштовно протягом 15 календарних днів. Заповнення анкети на сайті НЕ вимагає сканування або надання копій будь-яких документів.
Якщо при заповненні анкети допущена помилка, необхідно надіслати короткий лист на адресу [email protected], в якому необхідно вказати номер заявки, суть проблеми, а також представити скан-копію паспорта. Зверніть увагу, що відповіді ви не отримаєте, тому повинні самостійно перевірити, чи внесені зміни в вашу заявку.
Кращим способом упевнитися, що відомості про особу внесені в базу електронних перепусток (дозволів), є подача (повторної) електронної заявки на веб-порталі. Якщо Вам відмовлено в прийнятті заявки – значить Ваші серія і номер паспорта вже є в базі. Якщо ж Ваша заявка прийнята до обробки, приблизно через 15 календарних днів ви зможете побачити статус «Оформлено». Дана процедура дозволить Вам або упевнитися, що Ви вже є в базі, або ж, додатково підстрахуватися.
КПВВ «Станиця Луганська», Луганська область Фото: dpsu.gov.ua
Документи, які підтверджують особистість дітей: для дітей до 14 років – в’їзд здійснюється при пред’явленні свідоцтва про народження дитини або паспорта громадянина України для виїзду за кордон; для дітей від 14 років – при пред’явленні паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон. До 1 травня 2020 року діти віком 14-16 років, які не встигли оформити паспорт громадянина України чи закордонний паспорт, або втратили його, можуть здійснити в’їзд за свідоцтвом про народження відповідно до Постанови Кабміну від 29 січня 2020 року.
Перетин лінії зіткнення дітьми, які не досягли 16-річного віку, відбувається за правилами перетину державного кордону України, затвердженими Постановою КМУ від 27.01.1995 №57. В’їзд дітей на тимчасово окуповану територію України здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними.
В’їзд на тимчасово окуповану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або інших осіб, здійснюється:
за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків, який відсутній в пункті пропуску;
без нотаріально завіреної згоди іншого з батьків;
якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства (якщо про це є відмітка у свідоцтві про народження дитини);
або в разі пред’явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: свідоцтва про смерть другого з батьків;
рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;
рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;
рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;
рішення суду про надання дозволу на виїзд громадянину, який не достігшему16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;
довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька відповідно до ч. 1 статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини в супроводі одинокої матері).
Порядок виїзду з тимчасово окупованої території дітей, які не досягли 14-річного віку і дітей у віці від 14 до 16 років:
Для дітей до 14 років – виїзд здійснюється при пред’явленні свідоцтва про народження дитини або його паспорта громадянина України для виїзду за кордон у супроводі одного з батьків (або особи, уповноваженої одним з батьків нотаріально завіреної довіреністю). У того, хто супроводжує, має бути дозвіл фізичній особі (пропуск).
Для дітей від 14 до 16 років – виїзд здійснюється при пред’явленні паспорта громадянина України або паспорта для виїзду.
Як повідомлялось, Міжвідомча робоча група розробить єдиний стандарт облаштування, утримання та функціонування КПВВ з тимчасово окупованих територій Донбасу і Криму, який, зокрема, передбачатиме надання на них екстреної медичної допомоги та дотримання там належних санітарних умов.
Нагадаємо:
- У грудні 2019 року правозахисники у моніторинговому звіті вказали на головні проблеми, з якими стикаються громадяни на КПВВ після введення Кабміном нового Порядку перетину лінії розмежування на Донбасі. Серед них, зокрема, відмова у перетині лінії розмежування дітям старшим за 14 років, які ще не отримали паспорт громадянина України, а також відсутність на КПВВ нормальних умов для громадян, які змушені подовгу очікувати в чергах.
- У 2019 року в чергах при перетині лінії розмежування на КПВВ в Луганській і Донецькій областях померло 27 осіб. У більшості випадків – це люди похилого віку. За даним Офісу омбудсмена України, на Донбасі останнім часом почастішали випадки порушень прав людини при перетині лінії розмежування через контрольні пункти в’їзду-виїзду (КПВВ).
