Предложение лишать гражданства украинцев, добровольно получивших гражданство государства-агрессора, в представленном Верховной Раде новом законопроекте президента Владимира Зеленского не учитывает реалий, в которых находятся жители оккупированных территорий, в частности атмосферы принуждения и давления.
Такое мнение высказала правовой аналитик Центра прав человека ZMINA Онисия Синюк.
По ее словам, законопроект не дает четкого понимания, как именно будут определять добровольность приобретения такого гражданства, например для граждан на оккупированных территориях.
«При первом же взгляде на основания потери гражданства в законопроекте возникает ряд вопросов. Например, относительно добровольного обретения гражданства государства-агрессора. Предложенная норма не учитывает реалий на оккупированных территориях, в частности атмосферы принуждения и создания РФ условий, при которых на этих территориях без российского паспорта люди ограничиваются в доступе к работе, а значит, возможности себя обеспечить, социальных услуг, образования, медицинских услуг и т.д. В таких условиях решение обрести гражданство РФ вряд ли можно назвать добровольным», – сказала Синюк.
В то же время, отметила она, законопроект презюмирует, что все случаи обращения о гражданстве будут считаться добровольными. Так что не учитывается, что такие обращения могут происходить по принуждению.
Она также обратила внимание, что законопроект предлагает как основание для потери гражданства подписание контракта и участие в вооруженной агрессии против Украины, без различения, было ли такое участие добровольным, без принуждения. Однако известно, что РФ принудительно мобилизует украинцев на оккупированных территориях.
«Осложняет ситуацию и то, что РФ использует тактику принуждения к подписанию контракта в отношении жителей оккупированных территорий для сокрытия преступления принудительной мобилизации», – подчеркнула эксперт.
22 января 2024 года президент Украины Владимир Зеленский внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект №10425 «О некоторых вопросах в сфере миграции относительно оснований и порядка приобретения и прекращения гражданства Украины». По его словам, эта инициатива призвана упростить приобретение гражданства Украины для иностранцев и, прежде всего, направлена на этнических украинцев, их потомков и иностранных добровольцев.
Документ предлагает список стран, граждане которых имеют право на упрощенное получение украинского гражданства: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания и Северная Ирландия, Греция, Дания, Эстония, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Норвегия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Германия, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Венгрия, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Швейцария и Япония.
В то же время, законопроект определяет новые основания для потери гражданства. Так, одним из оснований потери гражданства Украины может стать добровольное обретение гражданином Украины гражданства государства, признанного Верховной Радой государством-агрессором или государством-оккупантом.