27 августа комитет Верховной Рады по вопросам правоохранительной деятельности подготовил ко второму чтению законопроект №12439 под благородным названием «об усовершенствовании гарантий защиты субъектов хозяйствования».
Несмотря на наличие ряда норм, которые действительно могут помочь честному бизнесу, общая концепция документа – это подробная инструкция, как избежать уголовной ответственности и как можно быстрее развалить уголовное производство при наличии лояльного прокурора, пишет Центр противодействия коррупции.
«Отдельный «бонус» — законопроект филигранно саботирует реформу Бюро экономической безопасности (БЭБ), фактически блокируя возможности БЭБ самостоятельно начинать расследование экономических преступлений без согласования руководителя органа прокуратуры.
Дополнительным «подарком» становится новая статья 41-1 Уголовного Кодекса, которая превращает разъяснение контролирующих органов в «уголовные индульгенции» для сомнительных операций.
Несмотря на формальное исключение наиболее токсичных норм первой редакции, финальный текст сохраняет десятки замаскированных процессуальных ловушек. Каждая из них в отдельности может казаться технической деталью, но в комплексе они создают систему гарантированного срыва расследований экономических и коррупционных преступлений», — пишет ЦБК.
Как говорится в аналитической статье, законопроект №12439 в предложенной редакции представляет собой не защиту прав бизнеса, а комплексную систему саботажа уголовного правосудия. Под прикрытием благих намерений создается схема избегания уголовной ответственности путем:
- выписка «индульгенций» со стороны регуляторных органов
- блокировка открытия нежелательных производств
- предупреждение фигурантов о планах следствия
- избегание или снятие ареста активов
- признание собранных доказательств недопустимыми на формальных основаниях
- затягивание уголовного процесса из-за многочисленных обжалований
Особенно опасно то, что все эти механизмы будут работать автоматически, не требуя от нарушителей особого труда – достаточно знать «правила игры» и иметь лояльного прокурора.
Принятие этой версии законопроекта фактически будет означать легализацию безнаказанности в сфере экономических и коррупционных преступлений под прикрытием «защиты бизнеса», а также будет способствовать недобродетельным следователям и прокурорам.
Центр противодействия коррупции призывает народных депутатов отклонить законопроект №12439 в предложенной редакции.