Строительство Национального военного мемориального кладбища (НВМК), призванного стать главным местом чествования погибших украинских военных, оказалось в центре скандала из-за обвинений в непрозрачности тендерных процедур и возможных коррупционных рисков. Тендеры на общую сумму почти 3 млрд гривен сопровождались признаками фаворитизма в пользу компаний, связанных с Юрием Голиком и Георгием Биркадзе, близкими к Офису президента.
Об этом сообщают журналисты издания Bihus.Info.
Украинские военные и родственники погибших бойцов подписали открытое письмо, в котором выразили недоверие к процессам, связанным со строительством НВМК. Авторы обращения призывают прекратить закрытые процедуры принятия решений и требуют открытого и прозрачного конкурса на создание мемориала.
Расследователи указывают, что первый тендер почти на 2 млрд грн был выигран консорциумом, который связывают с окружением Офиса президента. В частности, фигурируют фамилии Юрия Голика, одного из идеологов президентской программы «Велике будівництво», и его близкого партнера Георгия Биркадзе.
Второй тендер на сумму 1,3 млрд грн, что касается следующего этапа строительства, приостановлен из-за жалобы в Антимонопольный комитет относительно возможных дискриминационных условий для участников. Журналисты отмечают, что тендерные требования включают специфические условия, значительно сужающие круг возможных участников – в частности, речь идет об обязательном опыте работы с крематориями и наличии асфальтобетонного завода.
Кроме финансовых вопросов, остро стоит вопрос выбора участка для строительства мемориала, расположенного неподалеку от Киева. Общественные активисты и местные жители обращают внимание на экологические риски, в частности, вероятность подтопления захоронений и загрязнения грунтовых вод.
Недовольство общественности вызывает отсутствие полноценного публичного диалога и архитектурного конкурса. Архитекторы и эксперты критикуют нынешний формат подбора проектных предложений, якобы ограничивающийся кулуарными решениями и визуализациями в интернете. Национальный союз архитекторов Украины уже обратился в Министерство по делам ветеранов с предложением организовать открытый конкурс.
Автором действующей концепции мемориала является архитектор Сергей Дербин из Днепра, ранее сотрудничавший с программой «Велике будівництво», дополнительно усиливающей подозрения в заранее определенном результате конкурса.
Проектно-сметная документация мемориала была создана частным предприятием «Терра Инжиниринг» из Одессы. В два этапа проектирования эта компания получила почти 70 млн грн. Ранее компания занималась преимущественно дорожными проектами в рамках той же президентской программы «Велике будівництво». Журналисты указывают на возможный конфликт интересов, поскольку директор «Терра Инжиниринга» Валентин Евдокименко также являлся руководителем компании «Евроэлитстрой», вошедшей в консорциум, выигравший тендер на строительство первой очереди мемориала.
Директор мемориального комплекса в комментариях журналистам признал, что консультированием строительства занимался упомянутый Георгий Биркадзе, однако заверил, что в настоящее время Биркадзе не участвует в работе над проектом. В частности, Биркадзе возил украинскую делегацию на военное кладбище в Арлингтоне в США.
Несмотря на существующие проблемы и незавершенность работ, строительство продолжается. Планируется, что первые захоронения состоятся уже в мае 2025 года, хотя проект в этот период будет еще далёк от полного завершения.
В Bihus.Info указывают, что Министерство по делам ветеранов, нынешний координатор проекта, оказалось в сложном положении. С одной стороны, остановка проекта приведет к срыву сроков и социальным возмущениям. С другой стороны, продолжение работ в условиях скандала и непрозрачности может негативно повлиять на репутацию как мемориала, так и самого министерства.
Напомним:
- 31 мая 2022 года Верховная Рада приняла законопроект №4225 о создании Национального военного мемориального кладбища. Документ предусматривает размещение мемориального архитектурного комплекса на специально отведенном земельном участке, включая военное кладбище, музейный комплекс, ритуальное здание и сооружение для почетных захоронений.
- По закону порядок организации захоронений и перезахоронений на территории Национального военного мемориального кладбища определяется Кабмином. Расходы на погребение на территории этого кладбища финансируются за счет средств государственного бюджета.
- 4 октября 2022 года Кабмин принял постановление, разрешающее Минветеранов создать в сфере своего управления государственное учреждение «Национальное военное мемориальное кладбище» и обеспечить его деятельность.