Центр журналистских расследований продолжает цикл «Хозяева крымских пляжей», персонифицируя реальных пользователей и даже собственников пляжных зон крымского побережья. За чадрой кипрских, сейшельских и британских офшорок не всегда, но проглядываются знакомые черты украинских и российских олигархов и чиновников, впрочем, о есть и случаи просто аномальные – абсолютно прозрачно оформленные права собственности на здравницы ЮБК. На берегах древнего Алустона прочно обосновались олигархи Александр Лебедев и Вагит Алекперов, а также лидер партии «Союз» нардеп Лев Миримский и его деловые партнеры, и вовсю прорастает донецкий посев.
Алуштинский регион не уступает по протяженности ялтинскому, поэтому «открывать» его берега мы будем по населенным пунктам. Начнем с собственно Алушты, испытывающей, по словам ее мэра Станислава Колота, острую нехватку пляжных зон для все растущего количества отдыхающих. Но корень проблемы городские власти видят в том, что море съедает берег, который годами не отсыпался и не укреплялся (кем-то неназванным). Мы же продолжаем настаиваить, что к этой рукотворной беде нужно добавить необоснованное ограничение доступа к лучшим пляжным зонам под видом того, что это — пляжи оздоровительные. И Алушта здесь не исключение. А вот в чем она отличается от множества прибрежных городов Крыма, так это тем, что многие приватизированные здравницы не превратились в частные дачи и виллы за каменными заборами, а стали привлекательными объектами размещения.
Знаменитые и неизвестные
Одним из первых в Крыму современные, несоветского типа пансионаты создал российский олигарх и владелец Национальной Резервной Корпорации Александр Лебедев, которому в Алуште принадлежат завидные активы в Профессорском уголке – пансионаты «Море», «Миндальная роща» и санаторий «Слава». Пляжная зона с аквапарком находится в аренде у ООО «Миндальная роща» и «Юстас-Крым».
На территории гостиничного комплекса «Крымская Ривьера» вырос отель «Radisson». Прибрежная земля передана в аренду фирме «Кронос», в учредителях которой – киевское ООО «ИФД –Капиталъ», основанное московской компанией с таким же названием. А бенефициарами группы являются российский нефтемагнат, президент «Лукойла» Вагит Алекперов и вице-президент «Лукойла», владелец московского «Спартака» Леонид Федун. В свою очередь «ИФД –Капиталъ» владеет еще одной крымской здравницей в Большой Алуште – санаторием «Карасан». Но это все, по большому счету, давно не новость. Посмотрим, кому достались остальные пляжи в черте города.
Всего в Алуште зарегистрировано 56 пляжей. По данным городского совета, на 12 из них можно попасть свободно, еще пять имеют статус детских, 10 – лечебных, 28 – оздоровительных и одна пляжная зона определена как техническая. Пройдясь вдоль всего побережья от Профессорского уголка до Восточной набережной Алушты, мы убедились, что попасть беспрепятственно можно не только на общедоступные, но и на оздоровительные пляжи, где режим доступа определяется администрацией лечебно-оздоровительного учреждения. Правда, единственным условием для такого счастья оказалось …. наличие журналистского удостоверения и присутствие видеокамеры.
Первый пляж, на который мы попали, носит название «Любретка» и находится в пользовании у виллы «Любимой», которая принадлежит адвокату юридической консультации Киевского района Симферополя Виктории Осининой. Пляж, по данным горсовета Алушты, числится оздоровительным, хотя еще в прошлом году он был общего назначения. Тем не менее, в проходе к морю съемочной группе никаких препятствий никто из работников пляжа не чинил и радушно убеждали, что пройти может любой желающий и совершенно бесплатно.
Стенд при входе на пляж наполнен информацией о правилах поведения, безопасности и курения. Здесь же телефоны горячих линий и новость «Центра журналистских расследований» о количестве доступных пляжей Алушты. «Любретка» в указаные в ней 12 пляжей не входит, а на сайте виллы говорится, что вход только по пропускам. Но для журналистов, получается, сделали исключение?
Следующий пляж — базы отдыха «Ласковый берег» — тоже оздоровительный, то есть, имеет право на ограничение доступа. Однако и здесь на входе для журналистов — зеленый свет, похоже, слух о съемочной группе «Центра» бежит впереди нас. Примечательно, что пять лет назад ООО «Ласковый берег» через суд добивался от Алуштинского горсовета изъять 0, 67 га из постоянного пользования ЗАО „Лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов «Укрпрофздравница” санатория „Морской берег”, который добровольно от участка отказывался. Дело закончилось мировым соглашением в пользу «Ласкового берега», а его интересы в суде представляла уже знакомая вам адвокат Виктория Осинина. Учредителями ООО в Едином госреестре значатся четыре непубличных физлица из Алушты, Киева и Москвы.
По соседству два «бесхозных» пляжа. Точнее прибрежные зоны, поскольку пляжа здесь просто нет – валуны, заваренные проходы к пирсу, ни спасателей, ни раздевалок, ни ограничений при входе. Еще в прошлом году один из них числился, по данным горсовета Алушты, за коммунальным предприятием «Зеленый город», второй — за пансионатом «Полет». А в этом году в списке пляжей, предоставленном горсоветом, в графе пользователь – пробелы. При этом, напротив этих зон заканчивается строительство комнат для отдыхающих, тут же — и контакты для желающих снять жилье.
Рядом — пляжные территории санатория «Морской уголок», принадлежащего ООО «Крымская юридическая группа», основные активы которой выведены в британский офшор. 12,6 млн.гривен числятся за компанией «Геллонтиер холдингс лимитед», а скромная тысяча гривен — за симферопольским ООО «Астория груп», оформленная на другую офшорку — кипрскую «Тевирон энерджи инвестменс лимитед». По информации деловых источников, реальным собственником санатория является российский миллионер О., но подтверждения этому мы пока не обнаружили. Однако контроль над здравницей действительно принадлежит российскому ООО «Ателика», управляющему сетью отелей в России и Украине. Правда, на ее официальном сайте санаторий «Морской уголок» в Алуште честно именуется отелем, а в названии появилось слово «Ателика». В аренде у московской фирмы алуштинский «курортный отель «Ателика Морской уголок» находится с марта 2013 года. С этого года в сеть на правах аренды вошел также «Орлиный полет» в Соколином Бахчисарайского района, а «Таврида» в с. Угловом арендуется «Ателикой» с 2010 года.
По данным минкурортов АРК, у «Морского уголка» пять карт пляжа. Но как мы обнаружили, одна из них свободна… от посетителей, поскольку выглядит не лучше «бесхозных» соседей – сплошные камни, ржавые перила и табличка, запрещающая проход. Как рассказал сотрудник санатория-отеля, оборудовать все пляжи санаторию не по карману. Но оздоровительные пляжи комплекса оснащены по полной программе — отборное покрытие, вся необходимая инфраструктура.
Для отдыхающих рядом с «Морским уголком» — свободный проход, открыта калитка, оборудованы места для курения, баки для мусора, прокат лежаков. Но за забор можно попасть только с пропуском, там уже — собственность санатория с детскими и волейбольными площадками.
По ходу нашего движения, как по волшебству, все оздоровительные пляжи ставали открытыми и бесплатными. Работники одного из таких пляжей, который находится в аренде у предпринимателя Айдера Гафарова, что ни в списках горсовета, присланных в ответ на наш информзапрос, ни в реестре минкурортов не отражено, говорят, что деньги за вход им дают сами отдыхающие — от чистого сердца.
«Если человек чаевые дает, то от этого никто не откажется. Тут пляж убирается, следят, чтобы там не курили, чтобы был порядок», — говорит работник пляжа.
Но так повезло с беспрепятственным доступом к морю, видимо, только журналистам, которые явно выделялась из толпы отдыхающих в купальниках, и работники пляжей не хотели разочаровать журналистов, уверяя, что все свободно и бесплатно.
Пляж Львовского Национального университета «Политехник» пока на замке, но отдыхающих на нем не меньше, чем на соседних открытых пляжах. Люди попадают к морю и выходят обратно, перелезая через перила или под ними, не смотря на возраст и комплекцию. Гости из Москвы, говорят, что это практически единственный способ попасть к воде бесплатно.
«А на других пляжах вход 30 гривен. Везде, пройдитесь. Говорили, что в прошлом году 13 или 15 пляжей бесплатных, увы мы сколько проверили ни одного нет. Один только городской вот тот. Это сейчас бесплатный, а прошлом году тут брали деньги и там брали деньги. Нет раздевалки, переодеться негде. Вообще конечно безобразие, я думаю, что на следующий год отдыхающих из России будет очень мало, и не только из России, но для украинцев тоже дорого платить 30 гривен за вход, — пожаловалась гостья из Москвы Светлана. — У нас здесь своя собственная квартира, но мы не имеем права ни пройти, ни проехать, безобразие конечно. Мы уже думаем, как бы нам продать эту квартиру. Мы отдыхаем в Болгарии там пляжи все свободные, все бесплатные, надо тебе лежак, надо тебе зонтик – пожалуйста. А здесь бесполезно. Нам не нравится».
На закрытом пляже, который все же посещают курортники, спасатели еще не работают Как пояснил спасатель соседнего пляжа, «Политехник» откроется на этой неделе.
«Сейчас мы смотрим только за порядком, но не за утопающими, поэтому что пляж закрыт. Люди перелезают через забор, мы их пытаемся гонять, но бесполезно. Откроется и все будет, и спасатели, и спаскруги», — заверил спасатель Вячеслав.
В Алуште даже часть ведомственного пляжа Государственного предприятия «Санаторий Алуштинский», находящийся в ведении Госуправделами, выделили под платную территорию. Здесь оборудовали песочный оазис, затенили пляж растениями, усеяли лежаками. Контролер на входе не смог сразу сказать ни принадлежность и название пляжа, ни стоимость отдыха на нем. Напоследок он сдался и решился таки озвучить цену билета — 40 гривен. Говорит: дорого, но это вместе с шезлонгом, лежаком и за весь день.
В восточной части города три карты пляжа получило ООО «Нева-Каскад 2008». Учредителей и владельцев фирмы не пришлось искать через длинную запутанную цепь фирм-прокладок, как это происходило обычно при персонификации хозяев южнобережных пляжей. Пансионатом владеют народный депутат Украины и лидер партии «Союз» Лев Миримский и его супруга Виктория. Пляжем нардеп поделился с народом по-братски: из трех карт пансионата одна выделена для бесплатного общего пользования.
По соседству с владениями Льва Миримского пляж фирмы «Парк-отель Порто Маре», он числится оздоровительным и туда без пропуска не пройти. Два лечебных пляжа и у пансионата «Демерджи».
Доступны и две карты из трех центрального городского пляжа Алушты «Ласковый берег» возле ротонды, и расположенный там же пляж для инвалидов.
Рядом с этими бесплатными пляжами — оздоровительный «Дачи доктора Штейнгольца». Одна карта пляжа протяженностью 60 метров и площадью 0,07 гектара принадлежит фирме, учрежденной жителями Днепропетровска — бизнесмену и экс-депутату областного совета Евгению Глобе и Анатолию Глобе.
В общем-то, все пляжи, которые обозначены в реестре микурортов как доступные, в Алуште таковыми и оказались, их даже больше, чем по официальным данным. Найти себе место для принятия солнечных и морских ванн возможно. Если с комфортом , то обойдется от 15 до 30 гривен, если со своим полотенцем, то можно или потесниться на городском пляже, или перепрыгнуть через забор. К тому же, стараниями прокуратуры их все-таки становится меньше. Местами.
Но есть и вторая сторона медали — новострои, выросшие прямо у кромки воды и здравницы, страдающие от бесплатных пляжников.
Сносить или амнистировать?
Что делать с новыми объектами размещения, которые выросли в нарушение закона при отводе земли под стройку в 100-метровой охранной зоне, часто – просто у уреза воды? Сносить все бульдозерами или легализовать, заставив платить за ущерб природе или неправедно полученную землю? Судиться годами, тратя деньги налогоплательщиков, национализировать или объявить своего рода амнистию для застройщиков? Ответы на эти вопросы, как уже не раз говорили руководители прокуратуры АРК, сегодня обсуждаются и на уровне ГПУ.
Понятно, что единого ответа на все сомнительные вопросы и случаи, которыми так богато крымское побережье, придумать невозможно. Между тем, очевидным кажется, что одним из главных критериев при ответе на вопрос – сносить или легализовать? – должна быть общественная польза от новостроя. Одно дело, если это частная вилла, отгородившая море и берег для радости одной семьи, другое – база размещения, приносящая рабочие места и налоги от оказания услуг курортникам.
Попробуем посмотреть на проблему на примере самого скандального новостроя в Алуште – так называемой «семиэтажной спасательной станции», хотя знакомство с документами так саркастически именовать этот объект оснований не дает.
Согласно документам, предоставленным «Центру журналистских расследований», в 2009 году горсовет Алушты утвердил ООО «Акватехноспорт» проект землеустройства для передачи в аренду около восьми соток прибрежной полосы для размещения «пляжной зоны с оборудованием спасательного поста и для строительства климатопавильона для оказания услуг отдыхающим и местным жителям». Этой весной объект был введен в эксплуатацию, а его владелец оформил право собственности на строение.
Директор фирмы Игорь Василишин проводит экскурсию на спасательный пост, оборудованный по последнему слову техники. Камеры наблюдения, установленные по обе стороны от строения, выведены на монитор в просторной комнате, здесь же, при необходимости, смогут оказывать первую медпомощь.
«С МЧС у нас оговорены все моменты, обсуждены договора. Мы будем сотрудничать по всей части этого побережья, мы будем предоставлять лодки, спасателей на протяжении всего времени работы нашего поста. Пост обустроен по последнему слову техники, есть камеры наблюдения, один спасатель будет сидеть возле монитора, другой выполнять свою работу на пляже», — говорит И.Василишин.
То есть, если подходить формально, то никаких нарушений по документам и в натуре нет – есть и оборудованный пляж, и спасательный пост, и климатопавильон. Правда, в виде отеля в семь этажей с фондом в 30 номеров и рестораном в пентхаусе.
Как получилось, что строительство столь крупного объекта было разрешено у самой кромки моря, мы можем только догадываться. Директор же настаивает, что все разрешительные документы на строительство были получены в соответствии с законом, позволяющим строить в первой охранной зоне рекреационные объекты, а условия договора аренды пляжа выполнены и с лихвой. Фирма построила и передала на баланс городу ТП, которая будет освещать часть набережной Профессорского уголка — вплоть до аквапарка.
вид с климатопавильона
«Все обязательства, которые мы взяли на себя перед городом – оборудование поста, помощи городу и МЧС все будем выполнять. Внизу нашего климатопавильона находится федерация дайвинга Украины с их постоянным представителем в Алуште. Помещение им предоставили бесплатно, чтобы они подтягивали всех любителей дайвинга. У нас официальный договор с федерацией (дайвинг-центр и Международная школа подводного плавания Федерации подводного спорта и подводной деятельности Украины). Договор о сотрудничестве, подводные работы – помощь нам и городу», — рассказал директор ООО «Акватехноспорт» И.Василишин.
Повышенное внимание СМИ и общественности к этому объекту возникло с подачи министра курортоа и туризма Александра Лиева, который ровно год назад написал в Facebook, что здесь «вместо маленькой одноэтажной постройки возводят семиэтажный отель». При этом министр сообщал, у него есть информация, «что к этой стройке причастен один известный крымский депутат». Позднее уточнялось, что речь идет о Льве Миримском, человеком которого небезосновательно считался экс-мэр Алушты Владимир Щербина, при котором фирма и получила все разрешения на застройку берега. Однако данные ЕГРПОУ дают нам иные имена.
ООО «Акватехноспорт» было учреждено двумя известными крымскими гонщиками — президентом Федерации мотокросса Крыма Николаем Русиным и почетным президентом федерации Иваном Луценко. На сегодня Луценко остался единственным владельцем фирмы. В 2010 году Иван Луценко баллотировался в депутаты ВР Крыма по алуштинскому округу №2 от партии «Союз», не будучи ее членом. Однако знакомство с перечнем разнообразного бизнеса известного авто и мотогонщика не оставляет сомнений в том, что семиэтажку на берегу он мог построить и без помощи Льва Юльевича.
Официального имени у новостроя нет, говорит директор»Акватехноспорта» И.Василишин. Хотя в холле большими буквами написано «Калипсо» и открытие гостиницы «Калипсо» уже разрекламировано по всей Алуште. Здесь же расположился дайвинг-центр Федерации подводного спорта Украины. Когда комплекс откроется, вход на пляж «Акватехноспорта», обещает его директор, будет свободным и бесплатным.
Тем временем, 21 июня прокуратура Алушты на подала новый иск в Хозяйственный суд Крыма, которым просит признать не действительным решение Алуштинского горсовета о передаче участка земли в аренду «Акватехноспорту» и признании договора аренды не действительным. Иск зампрокурора Алушты мотивирован тем, что утвержденный проект землеустройства не прошел обязательную госэкспертизу.
У скандалов с доступом к другим пляжам тоже есть вторая сторона, которую, увы, мы не всегда хотим видеть и признавать.
Еще один спорный объект города – пляж Туристическо-оздоровительного комплекса «Чайка». В начале июня в интернете появилось видео того, как пляж в восточной части Алушты поделили на зоны – бесплатные и с повышенным комфортом. Как писали СМИ, бесплатный пляж напоминает место для выгула домашний птицы. Для бесплатного отдыха здесь доступен лишь небольшой участок пляжа без раздевалок. Остальное побережье — для избранных, которых от бесплатных пляжников защищает натянутая стека и заборы.
На сообщения отреагировала прокуратура и все преграды были устранены. Кроме того, надзорное ведомство нашло нарушение при использовании Туристическо-оздоровительным комплексом «Чайка» отведенной карты пляжа протяженностью в 50 метров, которая полностью должна была быть свободной для посещения.
Директор «Чайки» Сергей Сергеев говорит, что его пляж оздоровительный и выделить место для бесплатного доступа было его личной инициативой, которая вылилась в скандал. По его словам, в стоимость путевки любой здравницы входит и плата за пользование пляжем, и купивший путевку вправе требовать соответствующего комфорта.
«И когда приезжает отдыхающий и на пляж идут все кому не лень, он задает вопросы, а почему так, почему я плачу за это, кто это такие, что это за дети, почему у моих детей требуете прививки, справку, у меня врач каждого ребенка пересматривает и взрослого, потом они приходят на пляж, перемешиваются с теми, кто к нам спустился мохнатые с гор, вопрос, а где ж санитарные нормы. Посмотрите сколько там в палатках стоят, как они питаются, а мы их должны пустить. Они первые приходят на этот пляж, мои пока приезжают занято все в тени, занято все у моря – вот это свободный доступ на пляж», — возмутился С. Сергеев.
По его мнению, открытый доступ к пляжам загоняет санатории и пансионаты в тупик, в то время как развязывает руки нелегальным мини-гостиницам, которые никаких особых налоговых обязательств не несут.
«Почему мы вскрываем и открываем пляжи для тех, кто городу ни копейки не приносит? Сотни мини-гостиниц они как-то мимо городского бюджета и еще давайте им пляжи отдадим. Сегодня они ни за что ни платят, за газ, свет, платят в четыре раза меньше, чем мы, потому что сегодня до 30 мест ты не гостиница и можешь не платить, другую нагрузку они не несут, давайте под них еще пляжи положим», — говорит директор ТОК «Чайка».
С такой постановкой проблемы согласен и мэр курортной Алушты Станислав Колот. Он также отмечает, что в городе не хватает пляжных территорий для всех отдыхающих.
«Мы не можем все пляжи сделать пляжами свободного доступа, у нас не такая обширная пляжная территория. В течение многих лет не производилось восстановление этих пляжных территорий и только в прошлом году после сильных штормов были выделены централизованные капитальные вложения, и нам удалось частично восстановить площади пляжных территорий. Поэтому дело не в соотношении количества лечебных, оздоровительных, детских и свободного доступа, а в их недостатке для нашего региона», — говорит С.Колот.
Сейчас в Алуште пытаются применить способ восстановления пляжей путем использования материалов самого моря, того, что оно же и съело. Это, говорят гораздо дешевле и практичнее, чем завозить отсыпочный материал – острую гальку в разгар сезона. Но вряд ли это авральное латание дыр поможет решить ситуацию так, чтобы и волки были сыты и овцы целы.
