ДП «Місцеві дороги Запорізької області» Запорізької ОДА 12 і 15 травня за результатами тендерів уклало з ТОВ «Будівельна компанія Кальміус» три договори щодо будівництва у Запоріжжі на загальну суму 658,82 млн грн.
Про це повідомляється в системі «Прозорро», пишуть Наші Гроші.
Замовлено три об’єкти:
- лікувальний корпус з укриттям для «Запорізької обласної клінічної дитячої лікарні» за 439,51 млн грн. Передбачено спорудження чотириповерхової будівлі з одним підземним рівнем на 48 ліжко-місць і 18 відділень та протирадіаційне укриття на 140 осіб із підземною операційною. Проєкт розробило КП «Градпроєкт» Мелітопольської міської ради. Позитивний експертний звіт видало ТОВ «Південьекспертпроєкт».
- підземне протирадіаційне укриття площею 1 425 кв. м на 500 осіб для Запорізької гімназії №4 за 111,83 млн грн. Проєкт виконало ТОВ «Градпроєкт-М», а експертизу – ТОВ «Південьекспертпроєкт».
- підземне протирадіаційне укриття площею 1 425 кв. м на 500 осіб для Запорізької гімназії №76 за 107,47 млн грн. Проєкт розробило ТОВ «Градпроєкт-М», а експертизу – ТОВ «Південьекспертпроєкт».
Укриття мають збудувати до кінця 2025 року, а лікарняний корпус – до кінця 2026 року, хоча Іван Федоров повідомляв, що роботи по лікарні прагнуть завершити до кінця цього року.
Договірні ціни динамічні з урахуванням інфляції. У тендерній документації вказано, що проєкти реалізуються з дотриманням вимог Рамкової угоди між Україною та ЄС у межах програми Ukraine Facility.
Гарячекатану арматуру А-ІІІ діаметрами 10-32 мм вписали по одній ціні. В кошторис лікарні – по 39 600 грн/т, а в кошториси укриттів – по 39 528 грн/т (тут і далі ціни та суми з ПДВ).
Фірма «Метінвест-СМЦ» у Дніпрі пропонує таку арматуру по 33 800-34 160 грн/т, столична компанія «Рібер» – по 26 600-26 900 грн/т, «Стілар» – по 32 390 грн/т, а «IronWorld» у Запоріжжі – по 34 160-34 462 грн/т, тобто на 13-49% дешевше. Тільки на арматурі за мінімальним обрахунком ймовірна переплата може становити понад 6 млн грн.
Бетон В30 для лікарні заклали по 5 050 грн/куб. м, а для укриттів – по 4 930 грн/куб. м. У «Гранд Бетон» така марка коштує 3 343-4 341 грн/куб. м, у групи компаній «Ковальська» – 3 516-4 545 грн/куб. м. Квітневий моніторинг цін від Держвідновлення показав, що ціни по Україні різнились у межах 4 203-4 811 грн/куб. м. Це на 4-51% дешевше від кошторисів.
Повітропроводи з оцинкованої сталі товщиною 0,5 мм та 0,7 мм на тендері щодо лікарні вписали по 1 540 грн/кв. м і 1 920 грн/кв. м, а на тендерах щодо укриттів – по 903 грн/кв. м і 982 грн/кв. м. На іншому квітневому тендері в Запоріжжі аналогічні позиції коштували 1 032 грн/кв. м і 1 147 грн/кв. м, що на 10-85% дешевше.
Усі три підряди фірма отримала без конкуренції. Вимоги до персоналу і техніки були мінімальні – бортовий автомобіль, кран, коток та 4 працівника (головний інженер, виконроб (штатний), інженер-кошторисник і інженер з охорони праці). Забезпечення тендерних пропозицій – банківська гарантія: для шкіл 500 тис грн, для лікарні – 2 млн.
Досвід виконання аналогічних договорів мали підтвердити на 20% від очікуваної вартості для шкіл (22,37 та 21,49 млн грн) і на 5% для лікарні (21,97 млн грн). Підтвердження фінансової спроможності вимагалось на рівні 50% від вартості закупівель.
«БК Кальміус» зареєстрована за місяць до оголошення тендерів – 7 березня 2025 року в Петропавлівській Борщагівці на Київщині. Статутний капітал складає 5 000 грн. Власником і директором є уродженець Донецька Данило Сандирєв, який нині мешкає в Запоріжжі.
Щоб підтвердити досвід, «Кальміус» на всі процедури подав єдиний договір субпідряду із ТОВ «Компанія Позитив» на 23,14 млн грн, чого було достатньо на кожному з тендерів.
Субпідряд стосувався іншого об’єкту нинішнього замовника – будівництва укриття для ліцею «Логос». Під час тендеру в 2024 році «Позитив» заявляв, що працюватиме сам, але в березні 2025 року фірма раптово звернулась до директорки ДП «Місцеві дороги Запорізької області» Вікторії Репашевської із проханням залучити субпідрядника. Того ж дня Репашевська погодила залучення субпідрядника, і того ж дня було підписано договір із «Кальміусом».
На той момент «БК Кальміус» існувала третій день, а в її штаті був лише директор. Ще чотирьох працівників оформили 2 квітня. Роботи по субпідряду завершили 16 квітня: акти КБ-2 і КБ-3 та позитивний відгук від «Позитиву» були додані до тендерної пропозиції.
Фінансову спроможність «Кальміус» не підтвердив узагалі, але замовник це не розцінив як порушення. Тендерною документацією було передбачено, що новоутворені підприємства подають фінансову звітність лише за період з моменту реєстрації. У відповіді аудиторам дорожники Запоріжжя також зазначили, що відсутність таких документів не є підставою для відхилення.
Усі три тендери зараз під моніторингом ДАСУ. Аудитори мають безліч питань, зокрема чому частина матеріалів з тендерної документації відсутня у відомостях ресурсів переможця.
«Компанія Позитив», яка забезпечила «Кальміусу» досвід, зареєстрована в селищі Сонячне Запорізької області. Належить Максиму Гайдаю – колишньому директору салону «Віконда» у Запоріжжі. У 2021 році компанія переїхала до Мелітополя, коли мером там був нинішній голова Запорізької ОДА Іван Федоров, у 2022 році – повернулася до Сонячного. Раніше фірма належала депутату міськради від «Європейської солідарності» Миколі Бєлому – співвласнику ТОВ «УкрМедГрупа» та власнику «Віконда-Запоріжжя».
У квітні 2025 року АМКУ вніс «Компанію Позитив» у «чорний список», заборонивши участь в торгах на три роки. «Позитив» і ТОВ «Еско Запоріжжя» узгоджували дії під час тендеру на ремонт фасаду корпусу №5-В Бердянського держпедуніверситету. За спільні IP-адреси та працівників, ідентичні файли та синхронну поведінку кожну оштрафували на 68 тис грн.
Із 2016 року «Позитив» отримав підрядів на 1,04 млрд грн, переважно в цього ж замовника.
Техніку фірма орендувала в ПП «Морена СК», зареєстроване в лютому 2020 року в Мелітополі, нині має адресу в Запоріжжі. Основний вид діяльності — неспеціалізована оптова торгівля. Власники — Ганна Гордієнко та Сергій Мороз. За даними Clarity, Мороз також керує щонайменше 30 компаніями.
Запорізьку ОВА очолює Іван Федоров. Він повідомив, що будівництво лікарняного корпусу вже почали. Це було на наступний день після підписання контракту з «Кальміусом».
