Завтра ми отримаємо нового міністра оборони. І оскільки це вже буде третій міністр за час моєї роботи в антикорраді міністерства, напишу про ризики і виклики призначення, які видно зсередини. Безвідносно до особистості міністра, але з мого власного досвіду, пише у Facebook Тетяна Ніколаєнко, журналістка і членкиня громадської антикорупційної ради при Міноборони України.
Міноборони – це не просто міністерство, це армада – впливів, інтересів, оформленого воєнного кістяка, який тримається попри н-ного цивільного міністра. Це міністерство вартістю в бюджет країни, за який борються з усіх сторін і кожен хоче урвати побільше.
Міністр в умовах війни – це на 95% представницька функція. Рамштайни, переговори, церемоніальні зустрічі.
Решта результату і власне робота міністерства – це як він відбере команду. В двох попередників виходило не дуже.
Прихід нового міністра супроводжується заміною заступників протягом місяця, але до глибинних структур кадрові зміни доходять в кращому випадку через рік. Якщо доходять.
Кожен міністр будує свій двір – східний чи західний. В кожному такому дворі був радник, який обовʼязково тер з бізнесами, а в результаті ми отримували або просто корупційний скандал, або навіть кримінальне провадження, яке дуже хочеться, щоб зʼїли миші.
У Резнікова були «яйця по 17» і «Львівський арсенал», в Умєрова – «фляги втридорога» і браковані 120 міни ПХЗ. Якщо чесно – нічия.
За Резнікова закупівлі нелеталки повернули на Прозорро, за Умєрова там купують 95% через ДОТ.
АОЗ з незначного спецімпортера при Резнікові за часів Умєрова став реально самостійною агенцією, але це більш роль колишньої керівниці АОЗ Марини Безрукової, а не міністра.
Бо якби все трималось на міністрі і його улюбленому заступнику Кліменкові, то в нас би і ДОТ пішов би прахом, бо його б зʼїли такі як Ярова (яка мріяла зберегти старий колегіальний орган) і стара харчова мафія.
Обидві агенції зараз отримали свої наглядові ради, і це може частково вберегти їх керівництво від заміни новим міністром. Чому частково?
Бо будь-який скандал з непоставкою зброї буде моментом істини для Арсена Жумаділова, де його вже не прикриє міністр, як було з харчами.
Друге. Через ідею міністра злити АОЗ і ДОТ в одну агенцію, під виглядом виконання вимог НАТО, ДОТ фактично втрачає субʼєктність. І розуміючи, що агенція в кризі, зараз її неабияк шатають деякі постачальники.
Вочевидь, Денис Шмигаль приведе свій двір. Як він зіграє – побачимо. Але головна інтрига для Дениса Шмигаля в іншому. Це щоб через два місяці Міністерство оборони раптом не стали називати Міністерством Арахамії, бо завдяки кому була збережена посада премʼєра рік тому – всі памʼятають.
